OFiPoPu

Lettre n° 15 du 19 octobre 2009

Dans la lettre n° 7 du 18 octobre 2008, l’OFiPoPu publiait une estimation du coût du projet de rocade nord du Conseil général de l’Isère (CGI) qui mettait clairement en évidence que le coût global de la rocade de 580 M€ HT (valeur avril 2006) annoncé par le CGI était très sous-estimé. L’OFiPoPu estimait un surcoût d’au moins 150 M€ HT.

Dans la lettre n° 13 du 31 juillet 2009, l’OFiPoPu indiquait qu’une nouvelle estimation du coût de la rocade pouvait être déterminée suite à la publication de l’avis d’appel d’offre « Rocade-Nord de Grenoble. Délégation de service public constitutive d’une concession de travaux au sens du droit communautaire », qui précise que la valeur estimée des travaux sera dans une fourchette de 550 M€ à 650 M€ HT. Il est indiqué qu’il faudra ajouter au coût indiqué dans la fourchette, les coûts relatifs aux études de maîtrise d’œuvre et les éventuelles acquisitions foncières.

Le 19 octobre 2009, s’ouvre l’enquête publique en vue de la déclaration d’utilité publique du projet de rocade-nord. Le CGI est alors obligé d’indiquer une estimation sommaire des dépenses pour cet ouvrage. Le coût indiqué pour les travaux se monte à 607, 5 M€ (valeur mai 2009). Ce qui correspond au milieu de la fourchette annoncée dans l’avis de l’appel à concession.

Il y a donc une nouvelle preuve de la sous estimation importante du coût initial de la rocade par le CGI.

Les frais d’études annoncés dans l’enquête publique sont de 12,5 M€ ce qui semble très faible pour un projet de cette ampleur, soit 2% des travaux ! La DDE (experte en ce domaine) chiffrait les frais d’étude à 11,5 % des travaux soit environ 70 M€.

Le coût total de l’opération rocade nord peut donc s’estimer à 835 M€ (valeur mai 2009) avec 111,5 M€ d’aménagements urbains et 46,5 M€ d’acquisition du foncier. A comparer aux 580 M€ (valeur avril 2006) qui deviennent 647 M€ valeur mai 2009.

Le conseil général a donc sous estimé de 200 M€ le coût du projet global. Et il ne s’agit que d’une estimation très préliminaire. Le coût final sera bien plus important.

La question du financement de la rocade se pose maintenant avec plus d’acuité puisque ni la Ville de Grenoble, ni la Métro n’entendent participer au financement des travaux. Le Président de la Métro estime que c’est aux usagers de payer cette rocade et que l’argent public doit être utilisé à d’autres fins. Il faudrait donc que le péage soit d’au moins 6 € pour que les usagers payent la totalité des travaux.

Il sera intéressant de suivre les négociations pour la concession, quels sont les risques qu’entendent prendre les sociétés qui voudraient se lancer dans cette aventure et y aura-t-il une majorité au CGI pour accepter de subventionner au prix fort ce projet au détriment d’autres programmes ?

Mais ceci suppose d’abord que le CGI obtienne la déclaration d’utilité publique, ce qui n’est pas acquis, vu les faiblesses du dossier présenté à l’enquête publique.